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2026, 02, v.47 203-212
“党领民治”何以可能?——党建引领下国企改制型社区治理的绵阳实践
基金项目(Foundation): 国家社科基金项目“涉藏地区扩大公民有序政治参与的制度体系优化研究”(23BZZ032)阶段性成果
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发布时间: 2026-02-10
出版时间: 2026-02-10
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摘要:

国企改制型社区治理是城市社区治理现代化的重要组成部分,党建引领是国企改制型社区治理的重要抓手,事关现代化人民城市的建设。在社区改制的过程中,社区权力和职能的分配重组导致治理结构混乱,同时原有社区关系网络受到冲击,社区居民的认同感和信任感降低,致使社会资本流失。为解决国企改制型社区在组织结构和情感联结方面遇到的治理难题,川矿社区开展了“党领民治”~((1))的实践探索并取得了显著成效。研究发现,川矿社区“党领民治”的创新模式将党的组织体系嵌入社区,并基于归属感、认同感和信任感构建了社区治理共同体,全方位实现党的领导与居民自治在治理结构上的良性互动,实现了社区的高度自治,为国企改制型社区的治理转型提供了一种新的实践模式。

Abstract:

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参考文献

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①“党领民治”:以基层党组织为政治领导核心与资源整合枢纽,以人民群众为主体依托自治组织进行自我管理、自我教育和自我服务,通过民主协商、多方协同等机制,实现国家权力有效嵌入与社会活力充分释放相统一的基层治理模式。

②“三老一少”:房龄老、设施老、人口老、公共空间少。

③川矿社区的五个小区:川矿小区、棉纺厂小区、信用社小区、作业八队小区、教育巷小区。

④20250626-CK-CJ:“我们想的是红色业委会一定要和物业公司有所不同,那就必须要把服务质量搞上去,把管理费用打下来,经过矿机老员工的核算,他们把收费标准定为13元,居民也能接受,而且对业委会很信任,费用收缴率长期维持在90%以上,而且这个模式我们已经坚持了十年了。”

⑤社区企业:江油市宾如居民服务社会企业有限公司。

⑥20250626-CK-ZQH:“社区退休的老年人很多,为了解决他们的就餐问题,企业建设了一个爱心食堂,爱心食堂的定价与成本基本持平,12元一餐,成立这个食堂的主要目的在于为老年人提供服。”

⑦川矿精神:团结奋进、求实创新、开拓进取、精益求精。

⑧2025-06-26-CK-ZQH:“我们的委员都还是有个面子观念,这也是个很重要的办事方法。因为小区也是他自己的家园,他也不希望被别人说小区不好,像物业公司聘请的都是外面的人,他一走了之也没有什么,但是他们要一直住在小区里面,都是熟人好说话,工作也会尽心尽力,因为他也不希望别人背后说他不好。”

基本信息:

中图分类号:D267;D669.3;F276.1

引用信息:

[1]李春梅,曾堉林.“党领民治”何以可能?——党建引领下国企改制型社区治理的绵阳实践[J].西南民族大学学报(人文社会科学版),2026,47(02):203-212.

基金信息:

国家社科基金项目“涉藏地区扩大公民有序政治参与的制度体系优化研究”(23BZZ032)阶段性成果

发布时间:

2026-02-10

出版时间:

2026-02-10

引用

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