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习近平总书记提出要培养和发挥农民的内生动力,作出了"扶贫先扶志""扶贫必扶智"的重要论述。"扶志"与"扶智"发展路径在脱贫攻坚与乡村振兴中发挥了重要作用。中国社会科学院中国边疆研究所团队在云南和广西边境调研的结果表明,西南边疆文化建设的"内驱力"来源于当地文化传统、现代文化、戍边文化和党建文化。在实践中,各地发挥自己的资源禀赋和区位优势,主要以"民族文化+旅游"模式、"边"文化模式、"党建+"模式推进扶贫工作中的基层文化实践与乡村振兴中的文化"内驱力"建设。以"民族文化+旅游"模式、"边"文化模式、"党建+"模式为主的文化"内驱力"建设路径,将为中国边疆治理提供文化兴边、强边、固边的智识服务。
Abstract:[1]中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议[EB/OL].新华网,http://www. xinhuanet. com/politics/2020-11/03/c_1126693293. htm,2020-11-03.
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(1)笔者提出新时代中国边疆治理体系与治理能力现代化的路径必须坚持新发展理念,通过“五力并举”实现富边强边之目的,此处的“文化‘内驱力’”即为“五力并举”之一。详见吕文利《新时代中国边疆治理体系与治理能力现代化:意蕴、内涵与路径》,《云南社会科学》2021年第1期。
(2)本次调研时间为2020年8月22日至9月5日,成员有中国社会科学院中国边疆研究所西南边疆研究室吕文利、时雨晴、袁沙,以及云南省社会科学院的张玲(参加云南调研)、中共广西区委党校的凌经球(参加广西调研)。
(3)有关乡村振兴中文化建设的问题,在中共中央、国务院特编制的《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》中有一定的体现。此外,2020年9月18日,全国政协在京召开“发挥文化建设在实施乡村振兴战略中的作用”专题协商会,中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋出席并讲话。他强调:“要认真学习领会习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要论述,充分认识文化建设在乡村振兴中的引领和带动作用,坚持党的领导,坚定文化自信,正确处理传统文化与现代文化、总体规划与因地制宜、政府引导与群众参与的关系,推动乡村文化在新时代展现出新魅力新风采,不断提升农民群众文化获得感幸福感,为实现乡村全面振兴提供精神动力和创造力。”这次会议将文化建设在乡村振兴中的引领和带动作用提升到一个更高的高度,具有更深层次的涵义。2020年9月22日,习近平总书记在教育文化卫生体育领域专家代表座谈会上的讲话中指出:“‘十四五’时期,我们要把文化建设放在全局工作的突出位置,切实抓紧抓好。”这次讲话,习近平总书记明确了文化建设在“‘十四五’时期”里的重要、突出位置,这将成为学界与政界所共同关注的重要话题。
(4)廖林燕《应加快边疆民族地区的乡村振兴》,《社会科学报》,2017年11月9日;廖林燕《乡村振兴视域下边疆民族地区乡村治理机制创新研究》,《西北民族大学学报》(哲学社会科学版),2018年第1期。
(5)方天建《乡村振兴视野下中越边境地区“空心化”问题研究———基于滇桂交界地区的实证考察》,《民族学刊》,2018年第6期;胡美术《中越边境的“空心化”治理实践研究:以东兴河洲村为例》,《黑龙江民族丛刊》,2016年第6期。
(6)曹昶辉《当前边疆民族地区乡村振兴的阻滞因素及应对策略》,《广西民族研究》,2018年第4期;沈权平、沈万根《东北边疆民族地区乡村振兴重点破解问题及路径设计———以朝鲜族聚居区为例》,《北方民族大学学报》(哲学社会科学版),2019年第5期。
(7)详见方国瑜《论中国历史发展的整体性》和《〈云南地方史〉导言》,《方国瑜文集》(第一辑),昆明:云南教育出版社,2001年;何耀华《云南通史》(第三卷),北京:中国社会科学出版社,2011年;方铁《方略与施治:历朝对西南边疆的经营》,北京:社会科学文献出版社,2015年;等等。
(8)参见方盛举、刘华林《边疆治理现代化进程中的党建治边方略》,《云南社会科学》,2020年第3期;方盛举、李骄《边疆党建与边疆治理现代化》,《云南师范大学学报》(哲学社会科学版),2020年第4期。
基本信息:
中图分类号:D633;D422.6;G122
引用信息:
[1]吕文利,张玲.中国边疆治理的文化“内驱力”建设研究——以西南边疆为中心[J].西南民族大学学报(人文社会科学版),2021,42(04):25-34.
基金信息:
中国社会科学院中国边疆研究所创新工程“西南边疆治理体系与治理能力现代化研究”阶段性成果
2021-04-10
2021-04-10