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寻衅滋事罪是由我国1979年刑法规定的流氓罪演变而来,虽然对寻衅滋事的行为规制有法可依,且其后出台的司法解释也进一步明确了其构成要件的相关内容,但是仍然存在口袋化的倾向。在司法实践中,如此定量入罪控制的模式显然不能对定性带来实质性改观。寻衅滋事行为类型混杂,属于一种复杂的构成要件类型。对于大多数犯罪而言,构成要件使得其具有独立特性,因而与其他犯罪类型得以区别。然而,寻衅滋事罪在性质上仍然属于轻罪的范畴,对其不应采取"严打"的刑事政策。"宽严相济"的刑事政策是对"严打"政策反思之后,新时期党中央提出的具体刑事政策,也是"承办与宽大相结合"刑事政策的秉承。因此,在认定寻衅滋事的犯罪过程中,应当需要贯彻宽严相济的刑事政策。
Abstract:[1]夏勇.和谐社会目标下“犯罪化”与“非犯罪化”的标准[M].北京:法律出版社,2016.
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(1)1983年9月2日,全国人大常委会作出《关于严惩严重危害社会治安的犯罪分子的决定》。根据中华人民共和国刑法(1997年修订),本决定已纳入1997刑法或者已不适用,自1997刑法施行之日起,予以废止。
(2)参见冯世名:《流氓犯罪应分设罪名》,《现代法学》1989年第5期;姜平:《流氓罪的现行执法依据及未来立法构想》,《法学》1989年第9期。
(3)比较有代表性的观点参见梁剑、叶良芳:《寻衅滋事罪立法规定质疑》,《政治与法律》2003年第6期;王良顺:《寻衅滋事废止论》,《法商研究》2005年第4期。
(4)2013年9月6日,最高人民法院、最高人民检察院《关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件适用法律若干问题的解释》第5条又将利用信息网络辱骂、恐吓行为和网络“起哄闹事”行为入罪。此外,“两高”《关于办理妨碍预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释》(2003年5月14日)第11条、最高院、最高检、公安部、司法部、国家卫生和计划生育委员会《关于依法惩处涉医违法犯罪维护正常医疗秩序的意见》(2014年4月22日)、“两高”和公安部《关于办理暴力恐怖和宗教极端刑事案件适用法律若干问题的意见》等司法解释中,也有关于寻衅滋事罪的规定。
(5)对司法解释不当问题,著述颇多。参见张明楷:《简评近年来的刑事司法解释》,《清华法学》2014年第1期;李翔:《论创设性刑法规范解释的不正当性》,《法学》2012年第12期。
(6)代表性论述参见卢建平、叶良芳:《重罪与轻罪划分及其意义》,《法学杂志》2005年第5期;黄开诚:《我国刑法中轻罪与重罪若干问题研究》,《法学》2006年第2期;李邦友、姚兵:《轻罪和解模式研究》,《法学研究》2006年第6期。
基本信息:
中图分类号:D924.3
引用信息:
[1]马党库.从“流氓罪”到“寻衅滋事罪”:规范流变与定性的政策制约[J].西南民族大学学报(人文社会科学版),2020,41(11):91-97.
基金信息:
国家社科基金西部项目“制度反腐视野下没收行贿获利的研究”(16XFX001)阶段性成果
2020-11-10
2020-11-10