西南民族大学学报（人文社科版）

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①如杨定玉主编、胡雪芳副主编《中国民族教育政策法规汇编》(北京：知识产权出版社，2017);司永成主编《民族教育政策法规选编》(北京：民族出版社，2011);国家教育委员会民族地区教育司选编《少数民族教育工作文件选编(一)》(呼和浩特：内蒙古教育出版社，1991);教育部民族教育司编《民族教育文件汇编(1991-2001年)》(北京：红旗出版社，2004);吴仕民主编《中国民族教育》(北京：长城出版社，2000);少数民族双语教育文件汇编委员会编《少数民族双语教育文件汇编(2001-2008年)》(成都：天地出版社，2009)。

②为了制表方便，表中第一列的历史阶段名称，笔者均列出简称(下同)。根据曲青山的划分，建设期即社会主义革命和建设时期(从1949年10月至1978年12月党的十一届三中全会召开),新时期即改革开放和社会主义建设新时期(从1978年12月至2012年11月党的十八大召开，新时代即中国特色社会主义新时代(2012年11月至今，简称为“新时代”)。参见曲青山《从党的百年历史中汲取智慧和力量》(中国纪检监察报，2021年2月25日第5版)。表中第一行中的民族教育政策具体领域的名称，笔者均列出简称(注：表4和表5亦是如此)。从左到右对应着招生录取、经费投入、干部教育、民族团结教育、职业教育、师资队伍建设、高等教育、分配就业、课程与教学、双语教育、教育对口支援与协作、内地西藏班(校)及内地新疆班、民族预科班和民族班。笔者基于既有文献的分类和讨论(如《少数民族教育工作文件选编(一)》将民族教育分为“一、总类”“二、招生分配”“三、教育援助”“四、民族班”“五、民族语文教学与教材建设”“六、教育经费”“七、附录”;《民族教育文件汇编(1991-2001年)》将民族教育划分为“一、综合类”“二、民族预科班、民族班及预科教材”“三、民族文字教材、课程及教学大纲”“四、内地西藏班(校)及内地新疆高中班”“五、教育对口支援与协作”),划分了这十三个领域。空白表示未搜集到文件。需要说明的是，笔者在将文件归类时，如果某个文件最接近某一领域，就归入相应的领域。如《教育部办公厅关于切实做好高校少数民族预科学生自主培养工作的通知》就归入民族预科班、民族班领域，而未归入高等教育领域。如果某个文件与某两个领域都较为接近，便同时归入相应的领域。如《关于编制2001年普通高等学校招收内地西藏班学生计划的通知》就归于“招生录取”“内地西藏、新疆高中班”两类。除此之外，还有一类文件属于对民族教育基本方针的阐述，如《国家教委民族地区教育司关于印发〈全国民族教育发展与改革指导纲要(试行)〉的通知》,就未划入十三个具体领域之中。后果即是，这十三个领域在特定历史阶段的数量总和与特定历史阶段全部文件的实际数量并不一致。

③为了制表方便，笔者在表2中将“边远”“优惠”的加权百分比分别归入“边疆”“优先”。表3中，“沟通”“现代化”的加权百分比分别归入“合作”“现代”,“党中央”“中共中央”的加权百分比归入“中央”。

④表4和表5中的空白表示，这个领域在这个阶段没有文件或者只有1个文件，故未进行统计。

⑤教育部、国家民委《关于加强领导和进一步办好高等院校少数民族班的意见》,1984-03-30;教育部关于印发《普通高等学校少数民族预科班、民族班招生工作管理规定》的通知，2005-04-01;教育部关于成立高等学校少数民族预科教育教学和管理工作指导委员会的通知，2014-12-08;2016年普通高等学校少数民族预科学生结业会考工作的通知，2016-04-05;教育部办公厅关于切实做好高校少数民族预科学生自主培养工作的通知，2018-03-29.