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2026, 01, v.47 1-12
新修订《中华人民共和国国家通用语言文字法》释读
基金项目(Foundation): 四川省社会科学基金重大项目“《中国通用语言文字史》编纂”(SCJJ25ND010); 国家民委专题项目“敦煌吐鲁番文献中的多民族文化互动与民族认同研究”(2025-GMG-039)阶段性成果
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摘要:

新修订的《中华人民共和国国家通用语言文字法》全面贯彻落实习近平总书记关于语言文字工作的重要指示批示精神,回应国家通用语言文字面临的时代需求,站在加大国家通用语言文字推广力度、促进铸牢中华民族共同体意识、坚定文化自信的高度,进一步完善法律原则、明确立法目的、强化权利保护、健全使用规则、充实管理措施、完善违法责任。该法旨在推动国家通用语言文字信息技术创新发展,进一步规范公共领域和网络空间的用语用字,强调国家通用语言文字对传承弘扬中华优秀传统文化、推进国际中文教育、促进人类文明交流互鉴的重要性。新修订的《国家通用语言文字法》为国家通用语言文字进一步迈向世界和未来强化了法律地位,夯实了法治基石,提供了法制保障。

Abstract:

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①另一方面,中国共产党又不排斥乡土杂字,而是加以利用改造,确保通用文字的时效性和人民性。参见温海波《旧学新知:中国共产党对乡土杂字的利用改造》,《近代史研究》2024年第6期。

②1980年5月10日,《中国语文》第3期发表张朝炳的《〈毛泽东选集〉用字的字数、次数按音节分布情况》,《毛泽东选集》第一至四卷总字数659 928字,用不同单字2981字。加上《毛泽东选集》(第五卷)和《毛主席诗词》39首(包括诗词的题解和注释),毛泽东90多万字的著作,所用单字在3300字以内。参见费锦昌主编《中国语文现代化百年记事(1892—2013)》,北京:商务印书馆,2021年,第323页。毛主席的著作是现代白话文的典范,他的著作所用字词非常能够体现现代汉语真实情况。汉语的常用字词在3000字左右,这个数量从古代的《三苍》到当代都几乎无大幅度的改变。

③1972年7月,中国文字改革委员会办公室拟订《第二次汉字简化方案(草案)》,范围是4500个常用字。原则是:选用群众中流行的简化字,同时根据群众简化字的规律,拟制一些新的简化字;从有利于目前应用出发,简化比较常用的汉字,在简化汉字形体的同时,简化汉字的数量。尽量使汉字的非字部件成为常用字,使汉字便于分解和称说。参见费锦昌主编《中国语文现代化百年记事(1892—2013)》,北京:商务印书馆,2021年,第291页。

④国家语言文字事业涉及的工作内容包括:资源、关系、能力、政治、政策、规划、规范、治理、法治、改革、权力、职业、教育、生活、服务、技术、生态、调查、保护、传承、活力、文明、产业、认同、和谐、安全、健康、正义与公平、障碍与康复、机器翻译、国际传播、信息化、标准化等。参见赵世举主编《国家发展中的语言问题》,北京:商务印书馆,2025年,第7页。

⑤20世纪20年代初,一名署名“渐”的国语运动倡导者指出:“凡为国民者,无一不当谙习国语。”参见《国语之关系》,《申报》1922年10月18日。

⑥比如宋朝《广韵》《礼部韵略》的编纂颁行,由于镂板而广泛印刷,发给考生,统一标准,就比唐朝考生靠《唐韵》抄本用于科场而导致“合韵”分歧显得更为规范、科学。宋朝将官刻《礼部韵略》发给考生,同时刻印科场仪范和贡举条制,在通用语言文字形音义上起到了统一规范的作用,又通过科举进一步发扬光大。

⑦《新闻出版总署关于进一步规范出版物文字使用的通知》第二条也规定:“严格执行规范使用汉语言文字有关规定。”“严格执行《出版物汉字使用管理规定》第五条‘报纸、期刊、图书、音像制品等出版物的报头(名)、刊名、封皮(包括封面、封底、书脊等)、包装装饰物、广告宣传品等用字,必须使用规范汉字。禁止使用不规范汉字。出版物的内文(包括正文、摘要、目录以及版权记录项目等辅文),必须使用规范汉字。”参见《新编语言文字法律法规规章文件》,北京:语文出版社,2023年,第165页。

⑧这与其对于古典音乐的尊崇是一致的。《礼记·乐记》:“魏文侯问于子夏曰:‘吾端冕而听古乐,则唯恐卧。听郑卫之音,则不知倦。敢问古乐之如彼,何也?新乐之如此,何也?’子夏对曰:‘今夫古乐,进旅退旅,和正以广,弦匏笙簧,会守拊鼓。始奏以文,复乱以武。治乱以相,讯疾以雅。君子于是语,于是道古。修身及家,平均天下。此古乐之发也。’”古典音乐就是雅乐,如同古典文言是雅言一样。

⑨学者们根据出土汉朝简牍,复原五十五章内容。参见白军鹏《汉简〈苍颉篇〉研究》,北京:社会科学文献出版社,2025年,第236-244页。

⑩普通话水平测试自1994年始,是检测新闻界、教育界、行政机关工作人员普通话水平的法定考试(而这三类是推广普及国家通用语言文字的最重要人员),包括播音员、节目主持人、影视话剧演员、教师、国家机关工作人员。参见王晖《〈普通话水平测试大纲〉新一届学术委员会会议在京召开》,《中国语文》2002年第5期。

(11)《集解》:“服虔曰:‘作马字下曲而五,建时上事书误作四。’”《正义》:“颜师古云:‘马字下曲者尾,并四点为四足,凡五。’”参见《史记》,北京:中华书局,2014年,第3331页。又检《文心雕龙·练字》亦载:“汉初草律,明著厥法。太史学童,教试八体。又吏民上书,字谬辄劾。是以马字缺画,而石建惧死,虽云性慎,亦时重文也。”参见范文澜《文心雕龙注》,北京:人民文学出版社,1962年,第623页。

(12)“得为史”之“史”,段玉裁注:“史,各本作吏,今依《江式传》正。”《汉书》卷三○《艺文志》中《八体六技》不注篇数,与《别字》十三篇性质不明。韦昭认为八体就是秦书八体,也可能是异体字的汇集。或有人认为是对《史籀篇》的注释。参见李守奎《重新认识许慎的文字发展观与〈说文〉的价值》,《出土文献综合研究集刊》2022年第1期。

(13)最近一百年来,在西域出土了许多习字简牍,其中以带篆意的隶书为多,也有不少具有圆笔的篆书。

(14)这与整个新疆出土的文献情形是高度吻合的,张俊民指出:“新疆出土汉文简纸文书的内容,主体围绕西域屯田和西域都护、长史的日常运作为主。大至政令、诏书的传布,小到日常管理形成的各种官文书、簿籍文书、人员之间往来的私人书信、与日常生活密不可分的识字课本《急就篇》、九九诀、药方,还有汉文化典籍《左传》《论语》《战国策·燕策》《孝经》等等。”参见张俊民《汉晋之时西域简纸文书出土与整理研究概述》,《西域研究》2024年第4期。

基本信息:

中图分类号:D922.16

引用信息:

[1]王启涛.新修订《中华人民共和国国家通用语言文字法》释读[J].西南民族大学学报(人文社会科学版),2026,47(01):1-12.

基金信息:

四川省社会科学基金重大项目“《中国通用语言文字史》编纂”(SCJJ25ND010); 国家民委专题项目“敦煌吐鲁番文献中的多民族文化互动与民族认同研究”(2025-GMG-039)阶段性成果

发布时间:

2026-01-19

出版时间:

2026-01-19

网络发布时间:

2026-01-19

引用

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