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基层立法联系点是我国立法机制和中国特色社会主义民主的一项重要制度创新。经过多年探索，基层立法联系点制度在拓宽公众参与立法渠道、促进立法精细化、推进科学立法和民主立法方面发挥了重要作用。进入深化拓展阶段，基层立法联系点制度存在职能定位不明确、设点布局较粗放、运行机制需完善、保障措施不充足等实践问题，阻碍了制度本身效能和优势的充分发挥。全过程人民民主作为我国社会主义民主的新形态，就未来我国政治法治发展的目标和愿景提出了新的方向和要求。新时代基层立法联系点制度的不断完善，也要以此为根本遵循，在全过程人民民主视域下思考基层立法联系点的制度逻辑和价值定位，进而探索完善其机制的具体路径。
Abstract：[1]全国基层立法联系点已征集到群众意见建议22000多条[EB/OL].(2023-11-08)[2024-01-05],https://baijiahao.baidu.com/s?id=1781994435422739197&wfr=spider&for=pc.
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①全国人大常委会法工委设立的32个基层立法联系点(立法联系点)中，有23个为基层人大常委会(镇人民代表大会)。有些地方设立的基层立法联系点全部是基层人大常委会(乡/镇人民代表大会),比如贵州省人大常委会2017年8月设立的首批5个基层立法联系点，分别为遵义市、威宁自治县、福泉市、玉屏自治县人大常委会和兴仁县百德镇人民代表大会。河南省人大常委会2019年确立的20个基层立法联系点，也全部为市、县(区)人大常委会。
②比如深圳市将人大代表社区联络站和立法联系点相结合，充分发挥联络站立法联系点的功能。江苏省昆山联系点利用全市1654个社会治理网格设立立法信息采集点，用“网格化+铁脚板”实现立法意见征询工作全覆盖。
基本信息:
中图分类号:D920.0
引用信息:
[1]冯雷.全过程人民民主视域下的基层立法联系点机制完善[J].西南民族大学学报(人文社会科学版),2024,45(02):64-72.
基金信息:
四川省博士后科研项目“成渝双城经济圈法治协同机制研究”(TB2022097); 四川大学中央高校基本科研业务费(法学)研究课题“区域一体化背景下大型城市群治理法治协同机制研究”(2022FXZY-01)阶段性成果
2024-02-10
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