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党建引领的统合式治理是破局乡村治理难题的重要路径，提升乡村统合式治理效能尤为必要。当前，学界主要从制度、组织结构与资源等显性要素探究统合式治理成效的影响机制，忽视了乡村内生的文化要素影响。本研究主要关注乡村文化如何影响乡村统合式治理模式及其治理成效，聚焦乡村“一肩挑”统合式治理场域并基于全国15个村的实地调查。研究发现：(1)乡村统合式治理模式具有多样性，可分为“妥协式”统合治理、“协同式”统合治理、“指派式”统合治理，同时，乡村文化发展演变之下形成了“文化融合型”乡村、“文化传承型”乡村、“文化解构型”乡村。(2)处于不同文化类型的乡村产生了不同的统合治理模式以及治理成效，具体是“文化传承型”乡村产生“妥协式”统合治理模式，治理效果欠佳；“文化融合型”催生“协同式”统合治理模式，治理成效较好；“文化解构型”乡村对应“指派式”统合治理模式，治理成效充满不确定性。以上认识，既丰富了乡村文化、乡村统合治理的类型学研究，也从乡村文化新视角拓展了乡村统合式治理模式影响因素的研究，体现出乡村“文化铸魂”影响治理模式选择的深层逻辑。
Abstract：[1]何得桂，韩雪.统合治理视野下创新和完善基层社会治理的路径和机制——以陕西省S县为例[J].江淮论坛，2024(1).
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①资料来源：中国政府网.中共中央国务院印发《乡村全面振兴规划(2024-2027)》[EB/OL].(2025-01-22)[2025-03-22].https://www.gov.cn/gongbao/2025/issue_11846/202502/content_70 02798.html.
②资料来源：中国政府网.农业农村部落实中共中央国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴工作部署的实施意见[EB/OL].(2025-01-20)[2025-03-22].https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202502/content_7005554.htm.
③资料来源：中国政府网.中共中央印发《中国共产党农村基层组织工作条例》[EB/OL].(2019-01-10)[2025-03-22].https://www.gov.cn/zhengce/2019-01/10/content_5356764.htm.
④资料来源：中组部内部资料。
⑤在村“两委”换届选举中，县级组织、民政部门会同纪检监察、公安、检察院、法院、司法行政、信访等相关部门组成联合审查组，对候选人进行资格审查，对年龄背景等严格把关，把不符合村干部条件的人挡在门外的审查机制。
⑥主要职能局机关指财政局、人社局、电业局、环保局、执法局、交通局、农业农村局等。
基本信息:
中图分类号:D422.6;G249.2
引用信息:
[1]王薇然,吴件.乡村文化如何塑造乡村统合式治理模式?——对全国15个村的调查[J].西南民族大学学报(人文社会科学版),2025,46(04):191-200.
基金信息:
国家自然科学基金重点项目“公共治理体系变革与创新的理论与机制”(NSFC72234004)阶段性成果
2025-04-10
2025-04-10