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清代,中央政府视甘孜藏区为"内属区域",采取内地民族地区的管理方式,"流"(官)主"土"(司)从而实施统治。雍正初年,清政府划分川、滇、藏三地界线后,设立雅州府打箭炉厅,驻扎军队,派遣官员及将领,封土司委土目,施以管理。稍后,清政府设立三处粮台,粮务委员监控地方,加强统治。清末,清政府改土归流,废土司建官府,改造基层,拟建西康省,彻底"内地化"。清政府在甘孜藏区的设治特点及演变状况说明所谓"大藏区"是不存在的,中央政府依据藏区实际、沿袭传统,因俗而治,分区管理。
Abstract:[1]张其勤原稿、吴丰培增辑.清代藏事辑要[Z].拉萨:西藏人民出版社,1983.
[2]清圣祖实录[Z].北京:中华书局,1986.
[3]程贤敏选编.清〈圣训〉西南民族史料[Z].成都:四川大学出版社,1988.
[4]黄廷桂等监修、张基佑等编纂.(雍正)四川通志(四库全书)[M].北京:清宫“四库全书”,1736-1795.
[5]王利器等辑.历代竹枝词[Z].西安:陕西人民出版社,2002.
[6]佚名.(乾隆)打箭炉志略[M].北京:中央民族学院图书馆,1979.
[7]陈登龙.(嘉庆)里塘志略[M].北京:中央民族学院图书馆,1978.
[8]钱召棠.(道光)巴塘志略[M].北京:中央民族学院图书馆,1978.
[9]查骞撰,林超校点.(民国)边藏风土记[M].北京:中国藏学出版社,1992.
[10]季永海,李盘胜,谢志宁翻译校点.年羹尧满汉奏折译编[Z].天津:古籍出版社,1995.
[11]中国藏学研究中心等合编.元以来西藏地方与中央政府关系档案史料汇编[Z].北京:中国藏学出版社,1994.
[12]清高宗实录[Z].北京:中华书局,1986.
[13]张继.(光绪)定瞻厅志略[M].北京:中央民族学院图书馆,1978.
[14]四川省民族研究所编.清末川滇边务档案史料[Z].北京:中华书局,1989.
[15]李之珂.(光绪)炉霍屯志略[M].北京:中央民族学院图书馆,1979.
[16]吴丰培编.赵尔丰川边奏牍[Z].成都:四川民族出版社,1984.
[17]周霭联撰,张江华,季垣垣点校.(乾隆)西藏纪游[Z].北京:中国藏学出版社,2006.
[18]靖唐.康北的重镇——甘孜[J].康导月刊,1941(5).
[19]扎西旺都编.西藏历史档案公文·水晶明鉴[Z].王玉平译.北京:中国藏学出版社,2006.
(1)关于康熙三十二年二月(1693.10)达赖喇嘛奏请康熙皇帝,请求在打箭炉开展贸易之事,参见张其勤原稿、吴丰培增辑:《清代藏事辑要》相关部分。
(2)乾隆四十五年(1780),清政府撤销打箭炉关监督,关税改由打箭炉厅同知征收。
(3)姚莹记载,“巴塘西即藏界,旧属拉藏罕,有大剌麻寺一座,达赖剌麻委堪布一名掌理黄教,拉藏罕委第巴二名,管束地方。康熙五十七年,护军统领温普大兵入境,至大朔,第巴赴营投诚。五十八年,献寨落三十三处,土目二十九人,蕃民六千九百户,剌麻二千一百人,纳粮,承应差徭”。姚莹著,施培毅、徐寿凯校点:《康8纪行、东槎纪略》,黄山书社,1990年,卷四,巴塘规则,114页。
(4)该诗注:康熙五十八年壬子赴营投诚,番人以地支属肖纪年。
(5)在清朝官位等级中,宣抚司,秩三品;安抚司、宣慰司,秩四品;长官司,秩七品。
(6)诗注:向例,土司三年朝觐,近奉恩旨,改为五年。
(7)原因是巴塘、里塘两地土官原系西藏地方派出。“巴塘在里塘之南(西)数百里,土地饶沃,气候暄暖,无城郭,设粮务一员,昔为西藏拉藏汗所属,有大喇嘛寺,其掌管黄教之堪布(堪亦作坎)由达赖喇嘛委放,其管理地方之碟巴(碟亦作第)由拉藏汗委放,年满更替。康熙五十七年,护军统领温普带兵由里塘入巴塘,至大所(所亦作朔),其碟巴及僧俗人众赴营投见,愿附版图。雍正四年,川滇两省提督俱由西藏旋师会勘川滇疆界,次年遣官指授达赖喇嘛地,即于藏属之南墩宁静山(即莽岭)立碑定界。又于喜松工山与拉达两界山岭立界,山以内属巴塘,山以外属达赖喇嘛。查造户口,分输粮赋。七年,授土官查什盆错(亦作札什朋楚)宣抚司,授大头人阿旺林青副土司,均照流官例,不世袭。今之正土司彭错春丕勒,副土司成采春平等,皆于头人中遴补者也(以上见旧志)”,周霭联撰,张江华、季垣垣点校:《西藏纪游》,中国藏学出版社2006年,卷三,87-88页。控制巴塘,划分川藏区域、明确归属后,西藏地方再不能派遣官员,清政府改设正副土司,选择头人任命。据(道光)《巴塘志略·职官》记载:土司的委任是,“遇有缺出,照流官例,由粮务会同营员拣选著有劳绩番众悦服之头人土舍,取具保结,移送打箭炉厅转详咨达赖,颁给号纸承充”。“转咨”是通报,让达赖喇嘛知道,示以尊重。另,曾国庆在研究藏区史时,注意到巴塘及里塘土司的不同承袭方式,但没有注意此系西藏派出两名营官例制的遗留。见氏《清代藏族历史》(中国藏学出版社,2012年)第67页。
(8)得尔格特是今德格、邓柯等地,瓦舒霍耳为今甘孜(县)、炉霍等地。
(9)乾隆末年,大学士兼四川总督孙士毅进藏途经宁静山,吟诗“宁静山是西藏分界处”,诗中说:“不断天山蜕骨蛇,却从只堠问龙沙;何须苦说华严界,中外于今久一家。”孙士毅:《百一山房赴藏诗集》,《川藏游踪汇编》,205页。诗句“中外于今久一家”说明内地管辖,民族交融。
(10)该诗原注:雍正四年定以巴塘西“宁静山”之内为四川边界,又以“奔子楠(栏)一带地方拨归云南。垒石为界,名‘鄂博’”。
(11)宣统元年十月(1909年11月),鉴于形势的变化,清政府调整了成都将军与四川总督的管辖范围,成都将军只管辖驻防八旗官兵等事。松潘、建昌二镇及阜和协所属各营,松茂、建昌两道所属府厅州县暨土司番情边务,统归四川总督管辖。参见四川省民族研究所编《清末川滇边务档案史料》(中华书局1989年),中册,405页。
(12)里塘粮务委员管辖里塘正副安抚司、瓦述毛了、崇喜、曲登、嘓陇四长官司,两土百户;巴塘粮务委员管辖正副宣抚司和七土百户。
(13)从雍正初年起,清政府通过设立驻藏大臣、驻扎军队、设立粮台(察木多、拉里及日喀则)等方式,加强对西藏地区的控制。再者,宣统二年(1910)清政府将察木多等地划入川边范围,由川滇边边务大臣管理。
(14)打箭炉关征收的多数银两还被用来支付泰宁营的兵费。此外,(雍正)《四川通志》还记载部分土司土目认纳贡马折银的数量及交纳的驻军。
(15)关于这些行动,参见(台)“中央”研究院近代史研究所编《教务教案档》相关部分。
(16)《巴塘志略》记载副土司“成勒春丕勒,巴特玛子,乾隆四十八年充补,五十六年以随征廓尔喀,功赏给匝勒巴图鲁名号”。《巴塘志略》,12页B。
基本信息:
中图分类号:K249
引用信息:
[1]秦和平.述论清代甘孜藏区的设治特点及演变状况[J].西南民族大学学报(人文社科版),2017,38(02):225-233.
2017-02-10
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