双重任务:中国特色解决民族问题正确道路的发展演进
高永久;杨龙文;中国共产党成立后,遂将国家建设和民族建设作为双重任务,在百余年的民族事务治理实践中,推动中国特色解决民族问题正确道路的发展演进。中国特色解决民族问题的正确道路,历经早期开创、初步积淀、雏形已具、成型拓展四个阶段,其始终围绕着国家建设与民族建设的双重任务动态性展开,并以国家建设引领民族建设、以民族建设推动国家建设。在新民主主义革命的正确道路早期开创阶段,围绕国家独立与民族解放的双重任务,解决了民族革命问题和民族解放问题。在社会主义革命和建设的正确道路初步积淀阶段,围绕国家新生与民族团结的双重任务,解决了民族地位问题和民族凝聚问题。在改革开放和社会主义现代化建设新时期的正确道路雏形已具阶段,围绕国家改革与民族发展的双重任务,解决了民族关系问题和民族发展问题。而在中国特色社会主义新时代的正确道路成型拓展阶段,则围绕国家强盛与民族复兴的双重任务,正在解决民族共同体塑造问题和民族前景问题。当前,中国特色解决民族问题的正确道路不断聚合元素、成型拓展,并在民族事务治理实践过程中发挥着日益显著的效能。
铸牢中华民族共同体意识教育进课程的机理、内容与实施
张学敏;包启明;铸牢中华民族共同体意识教育根本上需要通过进课程、进教材、进课堂加以实施。进课程并非生硬拼接,而是通过“内嵌载体—共生空间—融合场域”的运行机理得以实现。在此过程中,涵盖疆域、国家、历史、文化、精神等维度的“五个共同”,历经数千年沉淀并具备逻辑结构性的知识特征,成为铸牢中华民族共同体意识教育进课程不可或缺的主要内容。据此,应在遵循一般教学规范基础上,更要有针对性地坚持边界与跨界相结合、知识性与情意性相结合,以及浸润涵养与行为实效相结合等原则,方可更加有形有感有效地开展铸牢中华民族共同体意识教育。
生态文明建设推动铸牢中华民族共同体意识的逻辑理路与实践向路
张辉刚;于聪;生态文明建设与铸牢中华民族共同体意识具有天然共生性,二者可通过协同互构共筑起民族复兴的坚实根基。当前我国生态治理实践存在主体参与动力不足、多方利益壁垒难以破除、制度普及滞后等现实囿限,数智技术赋能生态治理面临思维转型迟滞、技术供给失衡、数据安全存忧等突出挑战,生态文化传承遭遇世俗观念误解、主体认知差异、旅游开发异化等多重矛盾。而在推进铸牢中华民族共同体意识进程中,同样面临内生动力培育不足、基层落实成效不均、协同治理机制不畅等因素的制约。基于此,如何通过政社共建、物质共兴、文化共构的逻辑内核,系统性探究生态文明建设与铸牢中华民族共同体意识间的价值耦合,并借由制度创新、技术革新、文化向新等多维行动框架,积极探索一条同步破解、双向赋能的协同发展之路,已成为新时代生态文明建设推动铸牢中华民族共同体意识的关键命题。
多维协同框架下铸牢中华民族共同体意识机制的系统性完善
肖灵;党的二十届三中全会对健全铸牢中华民族共同体意识制度机制作出部署,根据全会报告和相关官方解读,铸牢中华民族共同体意识制度机制的系统性完善可以从制度基础、政策手段、理论建设多维度协同视角入手。制度维度,以制定《民族团结进步促进法》为抓手完善民族工作的法治体系,为铸牢中华民族共同体意识奠定制度基础;政策维度,从社会存在和社会意识的基本关系出发,构建各民族互嵌的社会结构和社区环境,以横向一体化和纵向一体化健全铸牢中华民族共同体意识教育常态化机制,形成政策手段的闭环和革新;理论维度,在正确的中华民族历史观指导下,以问题导向式研究推动铸牢中华民族共同体意识的经验研究,指导实践的不断完善,以方法论和材料的更新,建构中华民族共同体学三大体系,以理论的自我完善助力中华民族共同体意识的进一步自觉。
民族地区中国式现代化的驱动机理——基于川西北高原公路修筑的民族志考察
王田;桑扎;包括民族地区在内,中国的现代化历程已近百年,中华人民共和国成立以来现代化的步伐大幅加快,重要的助推力量之一就是现代公路的修筑。20世纪50年代至2009年间川西北高原上,围绕公路修筑的相关史实与事件,恰能佐证这一判断。1951-1955年间成阿公路与新生政权相互拱卫,在高原上扎下根;50-80年代间不断延伸的林区公路,改变了居住在深山老林里少数民族的生活方式与思想观念;80-90年代间修筑的景区公路、旅游环线公路,帮助区域支柱产业顺利转型,更彰显了生态文明理念;1994-2004年间设计、修筑的鹧鸪山隧道,亲历了中国基建的绵绵用力,久久为功;2008年汶川地震灾后一年内,震中公路从彻底损毁到跨越式重建,见证了中国的制度优势与技术优势。上述民族志材料,为探究民族地区的中国式现代化的演进机理,提供了一个新的观察路径。
湖北藏敦煌文献历史来源和文献价值考论
刘丹;罗恰;张涌泉;王道士的故乡湖北省内,湖北省博物馆、显化寺、华中师范大学博物馆、武汉博物馆等四家藏有敦煌吐鲁番文献共计五十余号,其中大部分写卷为徐声金旧藏,此外还有少量写卷原为张舜徽、钱基博、冯天瑜等学者的藏品。湖北藏敦煌文献来源复杂,但多数写卷的真伪应无疑义。湖北藏卷中不乏中古时期广泛流行后来却失传的藏外文献,其中鄂敦50号曾被宋人视作僧肇的《金刚经》注本,鄂敦51号则是道液《净名经集解关中疏》的复疏;湖北藏卷中还有很多与传世本形态迥异的南北朝古本,反映了汉译佛典的早期形态;写卷尾部的题记以及近代收藏家的题跋保留了许多珍贵的历史资料,对考证中古史事、研究敦煌学术史具有重要价值。湖北藏敦煌文献可以为敦煌学研究提供一批宝贵的新材料。
论法官责任的结果中心模式:缺陷、基础与治理
白冰;我国的法官责任制度形成了结果中心的模式。这种模式存在着严重的缺陷,其将法官与裁判结果紧密捆绑在一起,违背了诉讼活动的基本规律,对法官的权利采取了漠视的态度。其形成有司法体制、诉讼构造、裁判权制约机制、法官保障制度四个方面的基础。其一,体制上的基础,司法行政化的体制是过去法官责任制度的基础,也是制度转型面临的头号难题;其二,诉讼构造上的基础,流水作业式的纵向构造与偏重结果归责的法官责任制度之间存在了畸形的恶性循环,因此诉讼构造也阻碍着制度的转型;其三,裁判权制约方面的基础,诉权难以制约裁判权的状况使得通过严厉的责任制度对法官进行约束,成为制度设计者的选择,故不改变这种状况,责任制度的转型难度极大;其四,法官保障方面的基础。目前,法官责任制度模式的治理需要消解司法行政化、实现审判中心、推进诉权制约裁判权、完善法官保障机制。
共同但有区别责任原则在全球气候治理中的未来面向
张彩旗;共同但有区别责任原则是全球气候治理中的核心原则,旨在平衡发达国家与发展中国家在全球气候变化应对中的责任能力差异。然而,该原则在全球气候治理过程中面临诸多实施困境。主要表现为发达国家与发展中国家之间的“能力-责任”错配、缺乏法律后果规则的保障以及在国家自主贡献制度中的适用障碍。原因在于发达国家与发展中国家的利益冲突、国际法律框架的局限性以及市场机制与碳交易体系的挑战。为了消解共同但有区别责任原则在全球气候治理中的实施困境,应当加强国际合作与对话、完善国际法律框架以及创新市场机制与技术合作。
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